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遂宁市食品药品监督管理局关于印发遂宁市粉丝粉条面制品专项整治方案的通知
时间:2018年12月10日    来源:市食药监局 打印本页    关闭窗口
  各县(区)局、分局,市局相关科室、支队:

  现将《遂宁市粉丝粉条面制品专项整治方案》印发给你们,请认真组织实施。

  遂宁市食品药品监督管理局

  2018年11月29日


  遂宁市粉丝粉条面制品专项整治方案

  根据《市场监管总局关于开展粉丝粉条面制品专项整治的通知》(国市监食生〔2018〕189号)和省局工作部署,结合我市实际,制定《遂宁市粉丝粉条面制品专项整治方案》。

  一、整治目标

  本着标本兼治、着力治本的原则,坚持整治与规范、监管与自律相结合,全面整治粉丝粉条、面制品的生产和经营行为,坚决依法打击粉丝粉条、面制品生产经营过程中使用铝含量超标原料和滥用含铝食品添加剂的违法违规行为,解决粉丝粉条、面制品中铝含量超标的问题,切实保护人民群众饮食安全,促进相关产业、行业健康发展。

  二、工作内容

  (一)整治范围

  1.粉丝粉条、面制品的生产企业以及加工小作坊。

  2.加工经营小麦粉制品(馒头、花卷、包子、发糕等)、焙烤食品(饼干、面包、蛋糕等)、油炸面制品(油条、油饼、炸糕、麻花等)等面制品和粉丝粉条的餐饮服务提供者。

  (二)时间安排

  第一阶段:2018年12月至2019年2月底,督促相关生产经营者开展自查。

  第二阶段:2019年3月至2019年5月底,开展监督检查和抽检工作。

  第三阶段:2019年6月,对专项整治工作进行总结。

  (三)整治措施

  1.督促生产经营者开展全面自查。

  各县(区)局、分局要对粉丝粉条、面制品的生产经营者开展排查,重点排查粉丝粉条生产加工聚集区、批发市场、面制品制售集中的集贸市场等。要督促生产经营者严格按照食品安全法等法律法规及相关标准组织生产经营,落实生产经营者主体责任,开展全面自查,重点检查以下内容:

  (1)食品配方。重点检查是否针对生产加工的食品制定食品配方,配方是否包括使用的原辅料及食品添加剂的名称和使用量等;食品添加剂的使用是否符合《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》(GB 2760)的规定。

  (2)原辅料采购。重点检查是否严格对原料供应商进行审核;是否做好原辅料进货查验记录,确保购进的食品原料、含铝食品添加剂和含铝食品相关产品等符合食品安全国家标准;是否购买来源不明、标识不清的食品原辅料、食品添加剂和食品相关产品;粉丝粉条的生产者要对淀粉原料中的铝含量进行检验把关。

  (3)生产加工制作过程。重点检查生产加工过程中是否对原料和食品添加剂的用量进行称量,是否严格按照《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》(GB 2760)和原国家卫生计生委等5部门《关于调整含铝食品添加剂使用规定的公告》(2014年第8号)相关规定使用含铝食品添加剂;是否超范围、超限量使用含铝食品添加剂。

  (4)产品出厂检验。粉丝粉条获证生产企业重点检查是否根据《国家卫生计生委关于批准β-半乳糖苷酶为食品添加剂新品种等的公告》(2015年第1号)要求,确保粉丝粉条中铝的残留量控制在≤200mg/kg;不具备自检能力的,是否委托有资质的食品检验机构对产品进行出厂检验;发现不符合标准的,是否立即查明原因、召回产品、切实整改,并向当地食品安全监管部门报告。

  2.开展监督检查和抽检工作,严厉打击违法违规行为。

  (1)加强监督检查。各单位要加大日常监督检查、抽样检验力度,主要检查食品配方、原辅料及食品添加剂的使用、产品检验等。各单位要将专项整治工作与严厉打击非法添加非食用物质和超范围、超限量使用食品添加剂违法行为结合起来,落实监管责任。在生产环节,要对粉丝粉条、面制品生产企业和小作坊进行全面排查,重点验证原辅料把关、生产过程控制尤其是含铝食品添加剂使用控制有效性。在餐饮环节,要将使用含铝食品添加剂加工制作食品等行为作为重点内容,将加工经营面制品的餐饮服务提供者作为重点对象,将小吃街、美食城等餐饮消费聚集区作为重点区域,加大日常监督检查力度,查处违法违规行为。

  (2)加强监督抽检监测。各县(区)局、分局以及市局相关科室要在国抽、省抽的基础上,结合本地区年度抽检计划,组织开展抽检监测。要重点加强对粉丝粉条生产加工聚集区、批发市场、面制品制售集中的集贸市场的产品进行监督抽检,要坚持问题导向,有针对性地对产品进行抽样,必要时可以对原辅料进行抽样检验。对抽检不合格的,要及时处置,控制风险,整改到位。涉及其他省、市的,及时通报协查,严控产品安全风险。

  (3)严厉打击违法违规行为。对监督检查中发现的违法违规行为线索,要立即核查,及时立案,依法严惩重处;涉及上游环节或其他区域的,要及时通报案件线索,联查联动;涉嫌犯罪的,依法移交公安机关。要严格落实原食品药品监管总局和公安部联合印发的《关于加大食品药品安全执法力度严格落实食品药品违法行为处罚到人的规定》要求,加大对违法行为的惩治力度,坚决落实违法行为“处罚到人”,对违法生产经营单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法追究法律责任,实施禁业限制。

  四、工作要求

  一是加强组织领导。为切实加强专项整治工作领导,市局成立全市粉丝粉条、面制品专项整治领导小组(附件1),各县(区)局、分局要比照市局成立整治工作领导小组,根据实际情况制定具体工作方案、细化工作目标和措施、抓好落实,做好专项整治工作。

  二是注重宣传引导。要加大对违法违规使用含铝食品添加剂的危害和法律后果的宣传力度,及时曝光典型案例,畅通投诉举报渠道,强化社会共治。

  三是及时报送工作信息。请各县(区)局、分局于2019年6月15日前将专项整治总结(包括专项整治的基本情况、主要做法、发现问题及原因分析、典型案例和工作建议等)及统计表(附件2)报送至市局食品生产科。(联系人:朱霞,电话:2378909,邮箱:247683677@qq.com)

  附件:1.遂宁市粉丝粉条、面制品专项整治领导小组名单

  2.粉丝粉条面制品专项整治自查统计表

  


  附件1:

  遂宁市粉丝粉条、面制品专项整治

  领导小组名单

  组长:李洁(党组书记、局长)

  副组长:朱丹(党组成员、副局长)

  黄明平(党组成员、副局长)

  郭太(党组成员、食品安全总监)

  成员:但光杰蒲锐焦旭唐丽

  刘欣

  领导小组办公室设在市局食品生产监管科,负责整治活动日常工作。


  


  附件2:

  粉丝粉条面制品专项整治工作统计表

  表一

  单位: 联系人: 联系电话:

  
检查企业数(家) 存在问题的企业数(家) 责令改正(家) 罚没款(万元) 责令停产(家) 吊销许可证书(张) 食品召回数量(批次) 抽检样品(批次) 不合格样品数(批次) 不合格项目 不合格原因
  企业资质方面                    
卫生条件方面                    
原辅料

  采购方面
                   
生产过程

  控制方面
                   
含铝食品添加剂使用方面                    
其他(可列举)                    


  表二

  单位: 联系人: 联系电话:

  
检查小作坊数(家) 存在问题数(家) 责令改正(家) 罚没款(万元) 责令停产(家) 吊销登记证(张) 食品召回数量(批次) 抽检样品(批次) 不合格样品数(批次) 不合格项目 不合格原因
  资质方面                    
卫生条件方面                    
原辅料采购方面                    
生产过程

  控制方面
                   
含铝食品添加剂使用方面                    
其他(可列举)                    


  
表三

  单位: 联系人: 联系电话:

  
检查餐饮服务提供者(家) 存在问题的餐饮服务提供者(家) 责令改正(家) 罚没款(万元) 责令停业(家) 吊销许可证书(张) 抽检样品(批次) 不合格样品数(批次) 不合格项目 不合格原因
  原辅料采购

  方面
                 
含铝食品添加剂使用方面                  
其他

  (可列举)
                 
    附件:
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